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荊州市紡績産業調整と振興実施方案

2010/6/13 16:22:00 83

紡績業

「国務院紡織工業調整と振興計画」と「湖北省紡織産業調整と振興実施方案」に基づき、我が市紡織工業の実際を結びつけて、本方案を制定する。


一、全体の考え方、基本原則と目標


(一)思想を指導する。党の第17回精神を指導とし、科学的発展観を真剣に貫徹し、紡績産業構造の調整を主線とし、経済効果を中心に産業の昇格を促進し、経済発展方式を転換することを目標とし、自主的創造と技術改造を支持し、ブランド戦略を実施することを先導とし、現在の中国紡織産業の発展において直面している突出した問題の解決に力を入れる。紡績捺染後の整理水準を重点的に向上させ、綿紡織、アパレル産業の高度化を加速させ、産業用と家庭用紡績品の発展を加速させる。荊州開発区紡織捺染工業園と岑河ニット服装工業園を重点的に開発し、紡績産業群集、基幹企業と有名ブランドを育成する。コア競争力を大幅に向上させ、全市の紡織工業の安定かつ迅速な発展を実現し、工業興市戦略の実施及び全面的な小康社会の建設にしかるべき貢献をする。


(二)基本原則。国際市場の開拓を堅持し、内需拡大と結びつける。二つの資源を十分に利用し、国際国内の二つの市場を統括し、総合的な措置をとり、国際市場を強化し、開拓し、輸出シェアの基本的な安定を維持するとともに、国内消費需要の育成と拡大に努力する。自主的創造革新、技術改造と立ち遅れを淘汰することを堅持する。業界の科学技術の進歩に対して明らかな肝心な一環と重要な分野を動かし、技術の研究と開発と産業化の歩調を速め、綿紡績、捺染、毛織、編み物、紡績などの業界の技術改造を推進し、立ち遅れたプロセスと生産能力の淘汰を加速する。企業誘致を堅持し、全国民の創業と結びつける。投資誘致を手掛かりとして、非公有制経済を主体として、産業を育成し、工業園を発展させ、産業クラスターを向上させ、各特色のある紡織服装産業園区を形成する。


(三)全体目標。


1.生産と販売は着実に伸びている。既存企業の投資拡大を奨励し、全市の紡績生産能力を200万錠に拡大する。2011年までに、全市の紡織業界規模以上の企業開発プロジェクトは38件で、関連企業を牽引し、総投資額は86億元で、全業界で150億元の販売を実現し、年平均31%の増加となりました。産業全体の規模は全省の業界順位の中で上位にあり、国家綿紡織工業生産基地に入るよう努力しています。


2.荊州開発区紡織捺染工業園と岑河メリヤス服装工業園の二大園区の建設を重点的に開発する。2011年までに、荊州開発区紡織捺染工業園は100本のプリント生産ラインを形成し、岑河ニット服装工業園のニット染色生産能力は5万トン以上である。紡績捺染工業園は集中的に熱を供給し、省エネ・排出削減を重点として、ニット服装工業園は集中的に汚染物質を除去し、資源の整合を重点として、全省の同業界の見本プロジェクトを建設する。


3.技術水準が大幅に向上した。紡績業界の技術装備レベルを重点的に向上させ、先進技術装備の比重が60%以上に達した。紡績捺染後の整理レベルを向上させ、13万紡錘及びセット設備を更新し、精櫛及び清鋼聯、自動連絡筒と無糸織機を増加させ、企業の装備技術を国内先進水準に達し、一部は国際先進水準に達した。


4.紡績業界のリーダー企業を育成する。オーダ、一綿、乾盛、金安、望春花などの優位企業を中心に、積極的に5つの生産額、販売ともに5億元を超える大手企業グループを育成し、紡績工業の先導企業を育成します。オーダ会社は年間3000トンの綿糸プロジェクトを開発建設し、総投資は6億元で、プロジェクトが完成した後、新製品の販売収入は10億元で、利税総額は1億元増加しました。東方印染公司は年間6000万米の印刷染布プロジェクトを開発建設し、総投資額は2億元で、プロジェクトが完成した後、新製品の販売収入は3億元で、利税総額は6000万元増加しました。針紡工業園の二期開発建設は80000平方メートルの園区建設で、総投資は5億元で、プロジェクトが完成した後、新製品の販売収入は10億元で、利税総額は1.2億元増加しました。


5.高新製品を開発して、自分のブランド企業を2つから3つ、ブランド商品を3つから5つ作ります。製品の構造が明らかに改善され、家庭用・産業用紡績品の比重がそれぞれ5ポイント上昇した。


二、主要な任務


(一)伝統的な優位産業を高める。技術改造を手掛かりとして、先進的な適用技術を用いて伝統産業を改造し、装備レベルと生産効率を高め、製品構造を最適化する。高級製品の開発と生産に力を入れ、製品の品質を確保し、国際競争に積極的に参加する。同時に製品の生産を外に向けて発展することを基本戦略として、外商は重要に比べて70%の目標を実現します。我が市の紡績製品の存在する「二多二少」状況と特徴を合わせて、合理的に調整します。一つは綿紡績製品の構造を調整し、新技術、新技術を採用して、精密加工、深加工製品、中高級製品と高付加価値製品の方面に発展することです。第二に、印刷製品の構造を調整し、多品種、小ロットの外国向け商品を開発し、深い加工能力を高めることです。第三に、工場によって決められています。タオル、紡績、化学繊維、針複製、服装などの製品構造を調整して、このような製品の等級を高めます。第四に、企業が名優製品、こぶし製品の開発を奨励し、各種新製品の開発政策をうまく利用し、自分のブランド、特色を研究し、創立し、我が市の服装業の飛躍的な発展を実現します。


(二)区域レイアウトを最適化する。四大の昇進産業クラスター。オーダ、乾盛、東印、沙印、鳳冠を主体として、荊州開発区の紡績捺染工業園を牽引し、良好かつ迅速に発展させます。岑河のニット業を主体として、ニットウエア工業園を形成します。金安、神州及び徳永盛紡糸を主体として江南紡績紡績基地を発展させ、江南紡績工業園区を形成します。荊州開発区紡織捺染工業園の脱城、郊外企業への優遇措置を実施し、すべての入園企業に対して集中的な供給と熱供給を実現し、園企業への余熱利用を誘導する。四大産業チェーンを伸ばす。業界と産業構造の調整と発展のペースを速め、構造の最適化、制度改革の革新、改革の眠気解消、黒字増に力を入れる。積極的に企業を奨励し、規模が大きく、実力が強く、市場リスクに対抗でき、全省、全国同業界のトップ企業または企業集団で、綿紡績捺染整理、産業装飾用紡績品、服装、針複製品などの四つの産業が支える産業チェーンを形成し、さらに紡績業界の全体競争力を高める。


(三)立ち後れた生産能力を淘汰する。積極的に「省委員会、省政府の産業構造の調整と立ち遅れた生産能力の効果的な淘汰メカニズムの構築に関する意見」(鄂发〔2009〕17号)の精神を貫き、企業兼合と再編のタイミングと関連政策を十分に利用し、エネルギー消費が高く、汚染がひどい立ち遅れた生産プロセスと設備の淘汰力をさらに増大させる。国家、省と我が市に組み入れられた遅れた技術、装備及びカタログの中の紡績類の立ち遅れた生産工芸設備と製品の淘汰を加速します。綿紡業は建国前に生産されたすべての「1」の字頭紡織と織造設備を重点的に淘汰し、1979年及び以前に生産されたA 512型、A 513型シリーズの綿糸機;毛紡業はB 250型の毛精紡機、H 12型の毛織機などの立ち遅れ設備を重点的に淘汰し、74型染色型の定型生産ライン、落後型の型の平網プリント機、熱乾燥染色機、熱乾燥染色機、熱乾燥乾燥染色機、熱風布機、他の風布機、短布布布布布布布布布布地織機の切切削機、短繊維機、短繊維機、短繊維機、短繊維機、短繊維機、短繊維繊維機、短繊維繊維機、短繊維機、短繊維機、短繊維機、短繊維繊維。


(四)技術装備を高め、技術改造と技術進歩を強化する。科学技術の紡績を推し進め、改造の重点は資産の質を向上させることに置くべきで、すなわち規模の拡張から科学技術の含有量の向上をより重視し、組み合わせを形成し、産業チェーンの建設を逐次改善する。第一に、綿紡績の主体業種、先導企業を把握し、更新と改造、世代交代とアップグレードをよくする。綿紡績は輸入の代わりに純綿の高級な服装生地を開発して改造することを目標にしています。第二に、捺染の改造は製品の開発能力の差、品種の等級の低さ、品質の水準の高さを解決することを主要な内容として、捺染設備、後整理設備、コンピュータの予備縮小設備とコンピュータの色柄設計システムなどを追加します。第三に、技術改革を通じて、製品を高級化、多様化、シリーズ化、プラント化の方向に発展させます。第四に、服装業は基礎をしっかり固めて、技術装備のレベルと従業員の技術素質を高めます。共同、共同経営など多くのルートを通じて技術と資金を導入し、投入を増やし、発展を促進し、自分のブランドとブランドを創立することができます。


(五)投資誘致とプロジェクトの実行に力を入れる。外資誘致の力を強め、融資を求める主力の方向を投資融資の具体的なプロジェクトに置き、実力が強く、見通しがよく、信用が優れている基幹企業と国内外の大手会社との提携、合弁を選択し、資源の交換技術、財産権の交換、市場の交換プロジェクト、貯蓄量の増分の形式と方法を選択し、資金、技術、人材、ブランドと管理経験を導入し、中堅企業を大々的に行う。荊州発展紡織工業の優位条件及び紡織工業の振興発展機会を捉え、真剣に市委員会、市政府の投資誘致に関する優遇政策と規定を実行し、多種の形式と方法を採用し、鳳凰を誘致し、投資誘致活動をしっかりと行う。


(六)企業の標準化管理を深化させる。企業管理をさらに強化する。綿紡業界では、先進企業の労働者を圧縮し、効率を高める技術改造を展開し、企業の管理強化と人員削減の効果を積極的に推進し、模範モデルを通じて全業界の企業管理の進歩と革新を推進する。企業の情報化建設を大いに推進する。研究普及は化学繊維、紡績、捺染と服装などの重点業種管理要求と生産プロセス、業界の特徴がある企業資源計画システム、製造実行システムなどに適合しています。企業の安全文明生産管理に力を入れ、「安全生産法」を徹底し、各種類の事故の発生を根絶する。85%以上の紡績企業は管理基準を達成し、2011年にはすべての企業が現代企業管理制度を構築する。


三、政策の実施


(一)国家、省の各政策を断固として貫徹する。紡績業界について、輸出還付率を17%に引き上げる優遇政策を断固として貫徹し、輸出還付の進捗を速め、期限どおりに税金還付を確保する。「国家紡織工業調整・振興計画」と「湖北省紡織産業調整・振興実施案」の要求に基づき、プロジェクトの好適性と報告を行い、積極的に国家関係部門に報告し、より多くの良いプロジェクトが国家計画に組み入れるよう努力する。関連部門の特別資金は計画プロジェクトの実施を支持するために集中している。


(二)与信のサポートを強化する。紡績工業に対する国の信用政策を実施し、金融機関の増加を奨励する。紡績企業与信サポート、グリーンクレジットの投入メカニズムを充実させ、省エネ・環境保護をローンとする審査・貸付条件を推進する。基本的には良いが、一時的に困難な企業に流動資金の支援を与え、産業政策に合致する重要な技術改革プロジェクトに対してより十分な固定資産ローンをサポートする。保証機構が繊維企業に信用保証と融資サービスを提供することを奨励する。綿花の上場シーズンには、金融機関は閉鎖ローンを発給する形で、増額額し、紡績企業に綿花の大量買い付け資金を支援し、企業の生産コストを削減する。


(三)技術改造を奨励し、ブランド戦略を実施する。捺染後の整理水準を向上させることを重点として、設備の更新を加速し、服装業のブランド戦略を実施し、ブランドの導入と自主革新ブランドの方式を採用し、「二足歩行」の方式を実行して、わが市のアパレル業界ブランドを振興させる。ブランドの支援と保護に関する政策を制定し、優位企業が研究開発センターを設立することを支持し、自主ブランドの建設を強力に推進する。海外投資、ブランド買収、商標登録、海外協力区の設立、販売ネットワークの確立など様々な形で協力し、自主ブランドの市場影響力を全面的に向上させる。


(四)大きくするざいさん税政策支援の度合い。財政・租税の優遇政策を真剣に実施する。政策宣伝を強化し、徹底させ、積極的に企業が財政・税の優遇政策を十分に活用するよう誘導し、政策の実施状況に対する監督検査を強化し、優遇政策を着実に活用していく。同時に、各級の財政・租税部門は職能の役割を十分に発揮し、積極的に財政・租税の関連政策と税収管理措置を制定し、業界の調整・振興を促進しなければならない。財政特定項目の資金を積極的に整合し、紡績産業投資基金を設立し、企業の技術進歩を大いに支持し、企業の製品構造の最適化とアップグレードを推進することに力を入れている。企業の自主的創造革新を大いに支持し、企業の核心競争能力の向上に力を入れている。


(五)業界協会の役割を十分に発揮する。業界協会は真剣に職責を履行し、企業の企画指導、業界標準、データ統計、情報コンサルティング、教育訓練、技術交流などの全方位サービスを提供し、企業の健康発展を促進するよう努力します。業界の発展に対する特定のテーマに関する調査を強化し、規定行の契約を制定し、業界の自律を強化し、秩序ある競争を促進する。業界の発展における困難と問題を適時に協調的に解決し、各政策を実施し、業界の発展に良好な環境を提供する。企業を指導して管理を強化し、本の増効を下げ、リスクを防止する。分析は、金融危機が紡織工業の発展に与える影響を予測し、経済運行モニタリングメカニズム、リスク警告メカニズムと貿易紛争法律援助メカニズムを確立し、企業のリスク解消を助け、企業の健全な発展を確保する。


(六)知識を尊重し、人材を尊重する。紡績工業を振興するには、現地の人材チームの育成と建設を重視しなければならない。特に専門を理解し、管理を理解し、法律を理解し、経営を理解し、世界貿易のルールを知っている企業家と高級な専門技術者の誘致に注意しなければならない。全市の範囲内で知識を尊重し、人材を尊重し、企業家を尊重し、専門家の環境と雰囲気を尊重し、優秀な人材資源を十分に流入させ、我が市を「紡織強市」に建設するために強力な知力サポートを提供します。

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