양회 환경 보호 장관

금년 양회 기간에 북경은 하늘은 높고, 바람은 맑고 구름은 엷다.

먼 길을 찾아온 대표와 위원이든 달리기 기자든 이런 좋은 날씨에 찬탄했다.

날씨에 대한 관심은 환경보호 문제에 대한 관심을 굴절해 총리의 “ 푸른 하늘 보위전 ” 을 단호하게 굴며 상회 아래의 높은 공감을 불러일으켰다.

올해 정부업무보고에서 생태환경보호관리를 강화하고 생태환경개선을 가속화시켜 지속적인 발전의 내적 요구로 삼았다.

보고는 또 오염원 관리를 전면적으로 추진할 것을 요구했다.

중점 업종의 오염 관리 전문적인 행동을 전개하다.

모든 중점공업오염원에는 24시간 온라인 모니터링을 실시한다.

입찰 기업의 최후 입찰 기한을 명확히 배출할 수 없고 기한이 끝나지 않는 단호한 법에 의거하다.

보고서 속 녹색 발전 내용에 대해 방직 업계의 대표들은 높은 관심과 긍정적인 반응을 보이고 있다.

전국 인대대표, 위교 창업그룹 회장 장시평 국가에 대한 녹색 발전의 이념을 옹호하고, 기업은 스스로 해야 할 것이며, 효율적인 발전을 실현해야 한다고 밝혔다.

전국의 대표, 삼마그룹 회장 구광과 "푸른 하늘 보위전을 단호하게 하겠다"는 제안은 사람들의 마음을 진작시켜 사회와 국민의 관심에 호응했다.

업계의 환경 발전을 결합하여 대표들도 자신의 관점을 나타냈다.

전국 인민대 대표, 강서은다가방 유한회사 회장 구신해는 생태대성, 마방은 강서도 특색 산업이라고 밝혔다.

한편, 마섬유 제품은 천연, 생태, 패션 제품, 식마, 농약을 뿌리지 않고, 토양의 압력을 줄이고 기후유지에 적극적인 역할을 하고 있으며, 한편, 마방제품은 가공 과정에서 직면된 탈고무, 날염 공정 배출의 압력을 줄이고, 비용은 끊임없이 커지고 있다.

생태환경과 녹색 발전의 이념을 결합시켜 마방업의 미래가 적극적으로 실행하는 방향이다.

전국 대표, 제남 성천그룹 지분 유한회사 회장이 신소재와 녹색 발전에 관심이 쏠리고 있다.

그가 이번에 가져온 두 가지 중점 조언 중 하나는 바로 《환경보호 발전을 위한 것이다 》이다.

소비자를 위해 건강한 생활을 만들다.

그는 《중국 방직보 》기자와의 인터뷰에서 현재 중국 경제발전이 새로운 상태에 접어들어 경제 발전과 환경보호협조가 더욱 중요하고, 국가는 녹색 생태 발전의 새로운 경로를 적극적으로 탐색하고 있다고 말했다.

염료의 환경 보호 수준은 직접적 하류 염색 업체의 오수 처리의 난도와 배출 목표 수준에 직접적으로 관계돼 소비자들의 옷차림 건강에 관계된다.

그래서 염료 생산 청결화, 녹색화 를 촉진 해 '인위본으로' 생태 문명 건설 과 지속적 발전 전략 을 지속 할 큰일 이다.

당일림은 “ 환경 청결형 녹색화 염료 분산제는 염료 생산에서 생태 건설을 강화하고 에너지 감축과 환경 오염 예방과 치료를 강화하는 중요한 착력점이라고 건의했다.

날염업은 방직 제조업이 오염을 다스리는 중점 업종으로 환경보호 염료의 사용은 업계의 녹색 생산에 대한 의미가 매우 중요하다.

상품화 후 염료 중 분산제는 50 ~70%로 나타났다.

직물의 염색 과정에서 유효한 염료는 원단 섬유에 남아 있으며 염색제 측에서 모든 분산제는 오수 속에 배출된다. 이 부분은 회수할 수 없기 때문에 수체 오염, 토양 오염 및 기타 신형 오염을 초래할 수 있다. 후에도 오수 처리가 어려워진다.

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그래서 염료 자체보다 분산제는 직물 날염 업계 환경오염의 주요 문제다.

이를 위해 그는 완벽한 염료와 염료 조제에 유해 물질 함량 기준을 세우고 환경보호형 물감 연구에 투입력을 높여 환경보호 조제에 대한 청결성 조제에 대한 정책지원을 강화하고 다부문 연동 작업 메커니즘을 세워 새로운 기술을 강화하고 기존 제품 지표를 최적화시켜 환경보호 분산제를 활성화시켜 방직 업계의 녹색 발전을 원천적으로 발전시켜 보완하고 보완을 강화한다.

최근 몇 년 동안 우리 나라의 환경 보호 통제력이 지속적으로 증가하였다.

국가 환경 보호법, 수오염 방치법, 대기오염 방치법 등 법률법규가 선도하고, 환경보호세법 또한 2018년 1월 1일부터 시행된다.

‘방직 염색 공업수오염물 배출 기준 ’은 이미 실시한 ‘ 방직 날염 공업 대기오염 오염 물질 배출 기준 ’ 을 실시하기 시작했고 국가 표준도 곧 발표될 것이다.

현재 방직 업계는 폐수 배출량, 화학 수요량 배출량, 아미노소 배출량 중점 감시 업계, 배출 총량은 공업전 4에 위치한 비즈니스 양은 여전히 압력이 크다.

이에 따라 ‘방직공업발전기획 (2016 ~2020년)’은 녹색 발전과정을 몇 가지 중점적으로 발전시키는 임무 중 하나로 업계는 ‘방직업 녹색 제조 시스템을 빨리 형성하고 청결생산기술을 촉진시키는 보편적인 응용, 폐구 방직물 회수를 활용해 관건적 기술을 활용해 순환을 이용하여 섬유 가공량의 비중이 계속 증가하고 있다 ’는 2017년 중점으로 잡았다.

근거

손서철 회장은'135 '기간 동안 우리나라 방직 업계에서'녹색, 책임, 협동 발전'의 지속적인 발전 경로: 하나는 녹색 재료 공급 체계를 세우고, 3은 녹색 제조 시스템을 세우고, 3은 녹색 순환체계를 세우고, 기업의 사회적 책임 건설, 새로운 산업의 치리 패턴을 강화할 것이다.

기쁜 것은 최근 몇 년 동안 방직 업계가 생산 총량이 지속적으로 증가하는 상황에서 오염 배출총량이 하락세를 보이고 있다는 것이다.

중국환경통계연보 2016년 발표한 자료에 따르면 2014년 방직 날염 폐수 배출량이 2010년보다 15.4% 하락했다. 화학 수요량 COD 배출량이 2010년보다 9.52%, 아미소배출량이 2010년보다 9.1% 감소했다.

세 가지 지표의 하락폭은 모두 전체 공업의 평균 수준보다 높다.

오늘 오후 12회 전국인민대 5차 회의 기자회견에서 첸지녕 친환경 보호 강화 관련 질문은 중외 기자의 질문에 답했다.

문제 1: 새로운 환경 보호 법은 역사상 가장 엄한 환경 보호 법으로 불리지만 일부 지방 환경 위법 행위는 여전히 두드러지고 환경 위법 행위가 효과적으로 억제되지 않았는가?

새로운 환경보호법은 2015년 1월 1일에 시행된다.

최근 2년 동안 각종 조립의 법규가 끊임없이 완벽해지고, 불법 집행 역량을 부단히 늘리고, 홍보 훈련 작업도 전면적으로 전개되고 긍정적인 진전을 펼쳤다고 할 수 있다.

전반적으로 보면 환경이 법을 지키는 태세가 점차 형성되고 있다.

첫째, 법에 따라 지방 정부의 책임을 실천하다.

환경 보호법 총칙 제6조 규정, 지방 각급 인민 정부는 본행정구의 환경 질에 대해 책임져야 한다.

지방 정부의 환경 보호 책임을 실천하는 것은 환경 보호 법의 중중량이다.

둘째, 기업의 환경 보호 주체적 책임을 실천하다.

주로 각종 환경 위법 행위를 엄중히 조사해야 한다.

지난해 각급 환경보호 부문에서 행정 처벌이 12.4만여분으로 벌금 66억3억3억원으로 2015년보다 28%와 56% 증가했다.

환경 보호부는 27건의 중점 환경 위법 사건을 처리하고 조직 조사소에서 10소기업 2465개를 단속하였다.

기업의 수법과 기업의 신용을 결합하여 기업환경 신용체계 건설에 관한 지도 의견을 내놓고 기업의 정보가 공개되며, 서민들이 이 기업의 환경표현을 어떻게 보는지 여겨야 한다.

셋째, 조립 서류를 제정하다.

친환경부 단독이나 관련 부처와 사법기관에 조립 서류 35건을 만들어 일부 사법해석을 포함한다.

이 문서의 출범은 환경 보호법의 실시를 위해 구체적인 규범과 근거를 제공했다.

환경 보호 법은 기업의 처벌에 비교적 중요한 수단으로, 하나는 압류, 하나는 정산 한도산, 하나는 하루 연속 처벌이다.

명확한 집행 규정을 통해 2016년 이 몇 가지 사건은 각각 9976건을 압수수색, 정산 한도산 5673건으로 하루 연속 1017건을 연속으로 처벌해 각각 2015년보다 138%, 83%, 83%, 42% 증가했다.

기업 환경 위법을 억제하는 중요한 수단이 되었다.

넷째, 형사와 민사 등 다양한 법률 수단을 활용한다.

고법, 고검을 통해 ‘환경 오염 형사 사건 적용에 관한 법률 문제 적용에 대한 해석 ’을 통해 공동 공안부, 고검이 《환경보호 행정 집행 법과 형사 사법과 업무를 연결하는 법 》을 제정하고 과거 행정 집법이 채택한 많은 증거가 형사 증거와 연결되지 않아 형사 사건으로 처리하기 어렵다.

이 일을 통해 지난해 전국적으로 환경오염범죄 혐의 사건으로 전송한 혐의가 6064건으로 2015년보다 37% 증가했다.

한편, 공안부 조직은 전국적으로 위험 폐기물을 타섭하는 위법범죄 전례를 벌이고, 모두 위험 폐기물 단위 46397개, 입건 1539건, 공안부 330건을 이송한다.

환경 공익소송을 추진해 지난해 총 40여 건의 공익소송 사건도 있다.

다섯 번째, 환경 감독 집행 능력 향상.

여기에는 세 가지 업무가 있다: 환경감찰 집행 체제 개혁을 추진하는 것이다.

감측 감찰 집행 기관의 수직 개혁을 결합하여 환경집법기관에 따라 행정처벌과 행정 강제 수단과 조건을 부여한다.

또 환경 집행 기구를 정부 행정 집행 법부처 서열에 올려 법 착복, 용차, 장비 문제를 해결했다.

2 는 능력 건설 이다.

지난해에는 3개월간 전국환경법 대련병을 전개했으며 법집행의 표준화 건설 작업도 추진했다.

3은 공안기관이 환경 오염 범죄 전문 인력 건설을 강화하는 것이다.

공안부는 ‘공안환경안전보위부문 장비 배치 기준 (시험 시행)’을 전문적으로 발포해 각지의 환경오염범죄수사대와 업무 건설을 추진하고 있다.

현재 북경, 섬서성 등 9성 시에서는 이미 환경 경찰대를 구성하였다.

제6, 법법 규제 개정 추진.

지난해 핵안전법과 수오염 방치법 개정은 이미 전국 인대 상임위원회의 1심으로 모두 관심을 갖는 토양 오염 방치법 기초와 조례가 있다.

새로운 환경보호법으로 실시되는 상황으로 볼 때 우리는 일하는 중 약간의 두드러진 문제를 느낀다.

일부 제도가 아직 건전하지 않으니 개별 조항은 더 완벽해야 한다.

예를 들어 환경보호법은 지방정부의 책임을 명확히 수행해야 하지만 제약의 법적 수단은 아직 부족하다는 것이다.

예를 들어 일부 조항은 조작 차원에서 실행하기에는 어려움이 있으니 완벽해야 한다.

예를 들어 하루 계획에 따라 처벌하는 효과는 분명하지만, 법은 기업의 불법 배금 거부를 요구하면 고쳐지지 않는 것이 일계 벌을 시작할 수 있다.

예를 들어, 만약 네가 버스에 오르면, 네가 표를 잡지 않으면, 먼저 표를 보충해야 한다. 만약 표를 거절하면, 날짜에 따라 처벌을 실행할 수 있다.

일부 지방당위 정부 및 관련 부처 환경보호의 직책이 부실하지 않아 계층이 전도하는 압력이 부족하다.

일부 지방정부는 환경보호법에 대한 임무를 수행하는 분업이 불분명하고, 이런 불분명한 것은 말단에 갈수록 쇠퇴하는 것이다.

환경 보호 법에 규정된 부서의 직책은 절반이 환경 오염 방치법에서 대기오염 방치법에서 환경보호 부서의 직책은 1 /3을 차지하고 있기 때문에 다음 단계는 각 부서의 책임을 똑똑히 해야 환경보호 법에 더욱 실현할 수 있는 것이 우리의 업무의 중점이다.

셋째는 기업 환경 보호의 주체적 책임이 여전히 실현되지 않아 각종 위법 행위가 누차 그치지 않는다.

도둑질과 도둑질을 포함하여 방치할 때 발생한다.

4는 환경 집행 능력이 부족하여 법률의 시행 과정과 효과에 영향을 준다.

전반적으로 볼 때, 우리는 특히 지역이 특히 구현급 환경감관의 인원이 매우 부족하고 장비 노화 등의 문제가 두드러져 현재 날로 번거롭게 관리하는 임무에 적응하기 어렵다.

다음 단계에 우리는 몇 가지 업무를 통해 계속 법을 집행하는 고압 태세를 유지하기를 바란다.

1. 환경 보호법의 시행 활동을 계속한다.

우리는 지난 2년간의 기초에서 올해 이 행사를 계속 심화시켜 문제를 주도하고 다방협동하고 독정과 수사 기업을 병존하고 위법과 규범을 엄벌하고 법집행을 병행해야 한다.

올해 우리는 중앙 환경 감찰성 지방의 독찰 임무를 15개를 완성해야 한다.

2. 체제 메커니즘의 속박을 파헤쳐 말단 법 집행력 건설을 강화한다.

주로 성 이하 환경 보호 기구의 감찰 집행 수직 관리 개혁을 결합해 진행된다.

3. 관련 법률 법규를 완화하고, 법을 집행하는 힘은 끊임없는 점검을 통해 환경 위법 행위를 용인하여, 이런 고압 태세를 유지하고, 환경 보호법을 실천에 빠뜨리는 것이다.

문제 2: 양자강 경제대 생태 환경 보호 사업 진전 어때요?

환경보호부는 지난 1년에 관련 부서와 11개 성시와 함께 창장 경제대 생태환경보호 업무를 적극적으로 추진하고, 주로 네 가지 분야의 일을 했다.

첫째, 기획 통합 강화, 대보호 전략 추진.

우리는 발발개위, 수리 부와 함께'장강 경제대 생태환경보호계획'을 편성했으며'2016 -2017년 장강 경제대 생태환경보호작전'을 제정하고 11개 측의 근무 조치를 배치하고 실현 추진에 나섰다.

둘째, 생태 보호 홍선, 거시와 시스템 보호 강화.

우리는 우선 장강 경제를 중점적으로 생태 기능구를 생태 보호 홍선 보호에 넣는다.

현재 강소 등 6개 성시가 이미 제정하거나 생태 보호 적선 방안을 실시하고 있다.

또 전략 기획 규평 강화, 기획 환평 심사 완료 22 항목, 환경 민감한 목표 72개, 기획안선 210km 감소, 해리 380여 ㎡, 환경 보호 요구에 부합되지 않은 4개 항목에 대해 심사 비준을 하지 않고 투자 220억 원을 포함했다.

셋째, 각종 환경 위법 행위를 엄하게 타격하여 환경 문제를 해소한다.

이 중 핵심 문제는 장강의 음용수 안전을 해결하는 것이다.

그래서 작년에 우리 조직은 특항을 전개하고 126개 지급 이상 도시를 추진해 전체 339개 집중식 음료수 보호구역의 획기적으로 6대 39개의 문제를 발견했다.

이 문제들에 대해 수원지 한 세트의 정비 방안을 실시하여 끝까지 붙잡았다.

넷째, 환경 오염 관리를 강화하여 환경의 품질을 개선하는 것을 가속화시킨다.

우리는 《물 열 마리 》가 확정된 943개국 심사단면 및 수질 목표 요구, 어떤 요구, 어떤 요구, 어떤 요구, 이미 급속히 분해되었다.

52개 성급 단면 수질 자동 정거장을 건설해 126개 성계단면에 연합 감시를 전개했다.

또 3만2000개 금양구역을 그어 16만개 양식장을 폐쇄하고 관심을 모으는 흑취수체는 885조로, 장강 연선 완성과 421조목을 정리하고 있다.

281개 성급 이상의 공업몰 지역은 모두 오수 처리 시설을 만들었다.

현재 장강 경제대의 생태환경보호는 주로 4가지 문제입니다: 유역의 시스템성 보호 부족, 생태 기능이 심각해 전체성이 부족합니다.

둘째는 오염물질의 배출 기수가 크다.

폐수, 화학 수요량, 아미노소 배출 총량은 전국 43%, 37%, 43%, 수안전 보장 임무가 매우 어렵습니다.

3은 강강과 화공업계의 환경 위험 위험이 두드러져 환경안전을 지키는 최전선 도전이 크다.

4는 일부 지역 도시와 읍 개발 건설이 강하호호 생태공간을 심각하게 차지하며 발전과 보호의 갈등이 두드러지고 있다.

다음 단계에서 우리는 다음과 같은 여러 방면의 일을 잘 하고 장강 경제대의 생태환경의 품질을 더욱 개선해야 한다.

1. 생태 환경을 굳게 단속하는 메커니즘을 만든다.

예방 위주의, 올해 말까지 강강 11개 성시 생태 보호 홍선 구축 작업을 완수하고 하호 수역 안쪽 용선 용도 관제 제도를 세울 것이다.

2. 환경승재력 감측평가, 하장제, 지도간부 자연자원자산 이임 감사 제도의 낙지.

3. 산업 배치 문제를 해결하고 연강 산업 배치를 최적화한다.

우리는 생태적선을 결합하여 ‘ 3선 1단 ’ 의 작업 방식을 추진할 것이다. 하나는 생태보호 홍선, 하나는 환경 품질 수준, 하나는 자원을 이용하여 상선과 환경을 부정적인 계산서를 이용하는 것이다.

동시에 새로 건설된 작은 수력전기와 인수식 수력 프로그램을 엄격히 제한해야 하며, 간류 및 주요 지류선 1킬로미터 내에서 신축 중화공단 구역을 엄금하고, 중상류 연안 지역은 신축 석유화학공과 석탄화공 사업을 엄중히 통제하고, 고오염기업이 상류로 이동하는 것을 엄히 방지해야 한다.

4. 오염 종합 관리를 추진하다.

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