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최고법 보상 부주임 이 국가 보상법 개정 이 5 포인트 를 강조했다

2010/12/3 11:11:00 38

국가 보상법 개정

전국 인민공화국 국가보상법 개정 여부는 2010년 12월 1일부터 실시된다.

개정 결정 은 총 27개 조문 을 원 국가 보상법 의 35 개 조문 을 비교 전반적 인 수정 을 해 보상 범위 확대, 구상 채널, 보상 절차 를 완벽 하 고 보상 기준 을 높여 경비 보장 을 개선 했 다.

개정 후 국가보상법을 정확하게 이해하기 위해 본문시험은 이런 문제에 대해 논술한다.


배상 범위를 확대하다.


전치의 개정을 통해 사법 최종 판결 원칙을 확정하고 배상 의무기관이 먼저 자신의 직무행위의 위법의 객관적인 조건으로 변상청인은 일정 조건하에서 그 합법적 권익을 침해하는 직무행위를 침해하고 손해배상 청구할 수 있는 주관적 조건을 갖고 사법관의 침해 행위를 확대했다.

개정 후 국가보상법 제9조, 제22조는 각각'의법확인 '4자를 삭제하고 전치절차를 취소하고 배상 요청을 청구한'가로막호'를 옮겨 배상 신청'게임 룰'을 바꾸어 배상 요청할 수 있는 범위를 확대했다.


둘째는 귀책원칙에 대한 개정을 통해 단일 위법의 원칙을 ‘ 위법귀책, 결과는 책임, 과오귀책 ’ 등 다원은 배상 청구자가 국가보상 청구할 수 있는 범위를 확대했다.

예를 들어 개정 후 국가배상법 제2조 삭제 후 국가배상법 제17조의 규정에 따르면 형사소송법에 의거하는 조건과 절차가 공민에게 구속 조치를 취하지만 구속기간이 형사소송법에 규정된 시한을 넘어 취소 안건이나 불기소 판결을 결정한 뒤 형사 책임 종결을 선언한 것과 공민에 대해 체포조치를 취한 후 고소 안건이나 불기소 판결을 내리거나 판결 판결을 취하기로 결정한 이 두 가지 상황은 앞으로 응당 결과를 적용해야 한다.

형사 배상은 원칙을 바꾸고 형사소송법의 무죄 추정 원칙을 관철하고 “ 의죄, 의죄, 의죄, 의죄, 의죄, 의죄, 의죄는 끊어 ” “ 의죄, 의죄, 의죄 불배상 안건에 대해 상대적으로 변상의 논쟁을 없애고, 사실상 배상 요청의 범위를 확대했다.


셋째는 침권 행위에 대한 개정을 통해 일부 부동의 행위는 배상 책임을 져야 하며, 침권 행위에 대한 형식을 수정하고, 재물 징수, 할당 비용 규범을 징수, 징수, 징수 재산 징수, 보상 사건의 수리 범위를 확대했다.

예를 들어 국가배상법 제3조, 제17조 4항은 타인 구타, 학대 행위를 침입권 배상 범위에 포함해 규정된'폭력'을 구타, 학대 등 행위의 배상 책임은 물론'학대 '등'학대' 등의'냉대 '행위도 배상 범위에 포함된다.

또 원국보상법 제4조 제3항 규정의 《국가규정 위반 》 을 위법 징수 · 노점비용 》을 위법 징수 · 징용 재산 징용을 위법징용 재산 징용이 배상 청구할 수 있는 상황을 확대했다.


4는 객체 침해 범위의 확대이다.

개정 전 국가보상법은 정신적 권익을 보호범위에 올리지 않고 정신적 손해배상을 규정하지 않았다.

개정 후 국가보상법 제35조 규정은 제3조 혹은 제17조 규정 중 하나로 인간정신적 손상을 초래해야 한다. 침권 행위의 영향 범위 내에서 피해자의 영향을 없애기 위해 명예회복, 배례사과를 해야 한다. 심각한 결과를 초래할 경우, 상응하는 정신적 손상금을 지불해야 한다.

이 문은 제4장'배상 방식과 계산기준'에 전송돼 정신적 손해배상법이 개정되는 큰 포인트이자 배상 범위가 확대되는 중요한 구현이다.


5는 손해를 초래하는 배상 범위의 확대이다.

개정 후 국가보상법 제34조는 신체 상해를 입힌 간호비를 늘리고 일부 또는 전상실행위 능력의 간호비, 장애 생활보조구비, 재활비, 치료비, 계속 치료비 등, 336조는 재산 변환의 가격에 비해 재산 가치를 크게 낮춰 상응하는 보상금은 지급, 벌금, 추징금, 추징금, 추징금, 추징금, 추징금, 해제된 예금이나 송금, 송금은 지급해야 한다.

이런 규정들은 모두 배상 범위에 대한 확대다.


통통하다.


이번 국가보상법 개정, 입법기관은 피해자가 국가보상난을 요구하는 상황을 바꾸기 위해, 유통청구 채널을 통해 국가보상 절차 중 전치 절차를 취소하기로 결정했고, 해당 제9조 제1항, 제20조 1항 중'의법확인 '4글자를 삭제하고 제2조 관련 확인에 대한 신고를 삭제했다.

무엇보다 확인절차와 배상 결정 절차가 분설되어 사법자원의 낭비를 초래한다는 점이다.

두 번째는 위법행위의 확인권을 침권기관에 부여해 자신의 사건을 하는 법관 원칙을 위반해 확인권을 남용해 유효보호 요청을 받고 피해자가 배상 절차를 가동시키기 어렵다.


개정 후 국가보상법은 확인절차를 취소했지만 앞으로의 국가보상 사건에는 절대 확인 문제가 없다.

행정배상 또는 위법배상 원칙을 시행하고 배상 청구인은 독자적으로 배상 의무기관이 배상 결정을 할 때 직무행위에 대한 위법침권 여부를 확인하고 행정복의나 행정소송에서 배상 청구서를 제출하고 복의기관이나 인민법원이 복의기관이나 소송에서 모두 합법성을 심사하고 재판을 해야 한다.

형사 배상 중에 결과는 책임을 져야 할 사건도 미리 확인한 결과는 구상의 전제로 제한된다.

다만 일부 국가보상 사건은 2010년 12월 1일 이후 ‘ 확실한 배상 ’ 을 실시할 것이다.


유통 요청 채널 취소 전처리 프로그램을 제외하고 구체적인 조작 및 보장 프로그램에 몇 가지 변화가 있습니다:


1. 평민.

설령 배상 신청을 신청할 수도 있고, 구두로 신청할 수도 있고, 타인에게 대신 신청을 위탁할 수도 있고, 배상 청구인은 피해자 본인에게 한결되지 않는다.


2. 책임진다.

배상 청구인이 직접 신청서를 제출한 경우 배상 의무기관은 당장에서 본기관의 전용 도장을 찍는 영수증을 마련해야 한다. 신청 자료가 불완전하고, 배상 의무기관은 당장이나 5일 이내에 1회당 배상 청구자에게 보정 요청이 필요한 모든 내용을 보충해야 한다.


3.민주주의.

배상 의무기관이 배상 결정을 내리면 배상 청구자의 의견을 충분히 청취하고 배상청구인과 배상 방식이나 배상 프로젝트와 배상액을 협의할 수 있다.


4. 구속.

즉 배상 의무기관은 청구서를 받은 날부터 두 달 이내에 배상 여부를 결정해야 한다. 배상 결정을 하든지 배상 결정을 하지 않으면 배상 결정서를 작성하고 결정한 날부터 10일 이내에 배상 청구인을 보내야 한다.


5.이치를 따지다.

배상 결정서는 반드시 이유를 설명하고 결정되는 날부터 10일 이내에 배상 청구자에게 전달해야 한다.


6.구제.

즉 행정배상 청구인은 3개월의 법정 기한 내에 인민법원에 소송을 제기해야 한다. 형사 배상 청구인은 30일 법정 기한 내에 복의를 신청하거나 인민법원 배상위원회에 배상 결정을 신청해야 한다.


보상 절차


  完善赔偿程序是本次国家赔偿法的修改重点,宏观上有七大变化:一是为畅通请求国家赔偿的渠道,取消了违法确认的前置程序(第九条、第二十条);二是为妥善解决纠纷,减少申诉上访,增加了协商程序(第十三条、第二十三条);三是增加了举证责任和听证质证的规定(第十五条、第二十六条、第二十七条);四是明确了赔偿决定的送达时限(第十三条、第二十三条);五是完善了赔偿案件的起诉、复议条件(第十四条、第二十四条);六是设定了人民法院赔偿委员会审理案件的期限(第二十八条);七是增加了对赔偿委员会生效决定的申诉复查、审判监督、检察意见的规定(第三十条)等等。


  就人民法院赔偿委员会的审理程序来讲,有十个方面的新意:一是赋予赔偿委员会对案件的最终司法审查决定权;二是明确赔偿委员会是人民法院办理司法赔偿案件的内设机构;三是对赔偿委员会的组成人数不再设定上限;四是明确赔偿委员会的组成人员必须是审判员;五是确定赔偿委员会办案以书面审理为原则,只在必要时进行调查取证、听取陈述申辩、组织质证;六是规定了司法赔偿案件实行“谁主张谁举证”的原则,只在特殊情况下由赔偿义务机关负责举证;七是明确了赔偿委员会的办案期限为三个月,只有疑难、复杂、重大的案件,经本院院长批准,可以延长三个月;八是赋予赔偿请求人和赔偿义务机关对生效赔偿决定均有申诉权,改变了审判实践中不承认赔偿义务机关有申诉权的认识;九是规定了本院院长和上级法院对生效赔偿决定的审判监督权,明确了上级

인민법원과 그 배상위원회가 하의 감독 지도기능을 규정하고, 10은 검찰이 인민법원에 대해 배상위원회에 대한 배상 결정을 발효한 감독권을 규정하고 있다.


배상 기준을 높이다


개정 후 국가보상법 제34조는 공민인에게 권리를 침해하고, 특히 생명 건강권의 배상은 신체 상해를 입은 상황에서 보상의료비, 오공비 외에도 간호비를 늘렸다. 신체 부상 치자, 장애비, 장애 생활보조구비, 재활비 등으로 증가하는 필요지출과 치료에 필요한 비용을 늘렸다.

사망이나 노동력을 상실한 사람에게 부양하는 사람은 사망 배상금, 장애배상금 외에 사망자 생전에 부양한 무노동 능력을 보존하고 생활비의 보상 기준을 현지에서 최저생활 보장 기준으로 수정해 배상 기준으로 배상 기준을 높였다.


개정 후 국가보상법 제35조 규정은 인신권 침해로 인정신손상을 입증할 뿐만 아니라 피해자의 영향을 없애고 명예회복, 배상 사과에 심각한 결과를 초래해야 한다.

법률 개정 중 토론 의견 과 사법 실천 의 조사 상황 을 보 면 정신 손상 위무금 을 다시 위무 하 고 행위 성질, 줄거리, 결과, 행동자 의 과오 정도, 선후 보완 조치 등 종합 고려 다.

금전 방식으로 정신적 손해를 배상하는 것은 국가보상법을 개정하는 중요한 진보이다.


개정 후 국가보상법 제316조는 재산권에 손해를 입증해 집행한 벌금, 벌금, 추납 또는 압수금, 동결된 예금 또는 송금 이자를 늘렸다.

변매한 재산 가격은 재산 가치보다 훨씬 낮으니 상응하는 배상금을 지불해야 한다.

기존의 국정을 종합적으로 고려하는 기초에 입법의 큰 진보이다.


경비 보장 을 개선 하다


배상비용 지급 보장에 관해 개정 후 국가보상법 제317조는 배상비용이 각 급 재정예산에 명확히 포함될 뿐만 아니라 배상의무기관이 배상금을 지급하는 날부터 7일 이내에 예산관리 권한에 따른 재정부처에 지급 신청을 제출해야 한다.

재정부문은 지불 신청을 받은 날부터 15일 이내에 보상금을 지불해야 한다.

기존의 기관이 대신 재정 체크 판매에 대한 배상금 지급 메커니즘을 철저히 바꿨다.

재정부에서 직접 배상금을 지불하면 배상청인에게 배상금을 더 이상 배상의무기관의 자체 행정경비가 제약을 받지 않도록 한다.

지급 근거가 명확하고 절차가 명확하고 시한이 분명하기 때문에 이론적으로 보상 청구인이 발효결정 후 3주쯤 배상금을 받을 수 있다는 것은 법적 개정된 중대한 진보로, 국가보상 제도적 보장, 배상 결정에 따른 ‘ 집행난 ’ 을 결정할 어려움이 개선될 것이다.

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