ミャンマー紡績成衣業の発展がボトルネックに直面

世界銀行の最近の予測、2012-2013会計年度ミャンマー.の経済成長率は6.3%で、前年度に比べて5.5%しか成長していない。理論的には、既製服業は現在のミャンマーの唯一の国際貿易ネットワークに関わる産業であり、外貨獲得と大量の仕事の機会の提供にとって、同国の経済成長には大きな潜在力を持っているが、この潜在力を完全に発揮するには、同業は一連の困難を克服しなければならない。以下にいくつかの困難を略述する：

1.老朽化したインフラや電力供給が信頼できない

ミャンマーの既製服製造業会が世界市場で競争する見込みがないのは、生産力の品質（Productive
Quality）は依然としてベトナム、カンボジア、ラオス、バングラデシュなどの国より低く、生産力の品質は道路、港、空港、水電供給、電気通信、税関行政管理などの面に大きく依存し、これらはすべての作業の回転時間に決定的な影響を与え、ミャンマーはこれらのインフラストラクチャの評価においても点数が低い。

電力を消費する紡績業界の投資家にとって、電力の需給ギャップが見えないすぐに解決する道は実に挫折している。昨年（2012年）末、ヤンゴン電力供給局（Yangon Electricity）
Supply
Board）は2013年1月1日からヤンゴン地域のいくつかの工業団地で午後4時から午後11時まで停電を実施すると発表した。すべての紡績工場とほとんどの既製服工場は、少なくともディーゼル発電機を持参して電力の一部を補充しなければならない。日本貿易振興会（JETRO）の調査によると、ミャンマーの既製服工場の電力総コストは労働総コストの約30～40%で、最も深刻なのは、電圧が不安定であるため、メーカーの機械設備の減価償却を加速させることだ。

2.信頼できる資料は探しにくい、または存在しない

既成服メーカー数、就業者数、賃金、生産力と輸出実績、綿/糸/布/既製服の国内生産と消費量などの基本資料であっても見つけることは難しい。公式の数字と研究専門家の推定との差も大きい。以下はミャンマーの衣類業界の中には合理的だと言われているものがあります。

現在、200社以上の輸出既製服工場があり、ほとんどが民間企業に属している

上記既製服工場総従業員数約10万人

既製服の輸出額は2010年の4億9000万ドルから2011年の7億7000万ドルに増加した。

2012年の既製服輸出額は、2001年に達成された過去最高の輸出額である8億6800万ドルを超えているかもしれない

日本、韓国、EUが主要輸出市場であり、米国が最も主要な輸出市場になることが予想されている。2003年以前、米国はミャンマーの衣類製造の最大輸入国だった

2011年、ミャンマーのニット生地とその他の織物の公式輸入統計資料は7880万ドルで、そのうち7050万ドル（89.5%を占める）で、中国大陸から来ているが、現地の国内市場の生地は通常、中国大陸とタイの境界線から密輸入国している

成衣業に投資する外資は主に韓国、台湾、香港、中国大陸から来ている

既製服産業の関連統計資料は模範的で時代遅れで、国営工場の産出（1995年から民営化が開始された）は主に綿糸（年間生産量は比較的安定して約140-160万ポンド）、綿布（2009-2010年生産量1990万ヤード）、タオル（2010年生産量280万枚）、粗麻布袋（2010年生産量160万枚）及び伝統的な布衣（longyi’s）の生産を含むようだの生地がありますが、既製服に必要な生地を輸出する資料はありません。

ミャンマーの既製服産業（Myanmar Textile Industries；MTI）は工業部の管轄下にあり、紡績から既製服製造まで33の工場がある。

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3.政府は産業の将来発展のビジョン（vision）に乏しい

ミャンマー製衣組合（Myanmar Garment Manufactures’Association；MGMA）の副理事長Aung
Win氏によると、組合の現在の最も主要な目標は、既製服業の原材料加工に協力する”裁断-製-包装（Cutting-Making-Packaging；CMP）”から”FOB納品（FOB-delivery）の形態に移行することであるが、主な障害は国内業者に販売、商業企業、購買及び運送作業の実務経験が不足している。また、産業界は政府を盟友と見なすことに慣れていないが、政府はアパレル業界のCMPの形態から業者が望むFOBレベルへの転換に協力しており、明らかに重要な役割を果たすことができる。

ミャンマーは綿花の重要な生産国でもあるが（アカマンボウとアカマンボウに比べてはるかに少ない）、急速に拡大する輸出既製服業を支援するために投資を導入しなければならない古い紡績産業がある。産業は発展のビジョンと戦略的な選択をする必要があり、例えば、紡績/ニット/布帛及び染色業への投資を容易にするために、工業洗浄設備（現在ミャンマーには2つの洗浄工場しかない）及び部品と包装材料の生産には、特定の奨励措置を制定したり、輸入関税を調整したりする必要がある。最近、ミャンマー商務省が2013年4月1日からすべての輸入・輸出の免輸・出入り許可証を承認することを決めたのは、踏み出す第一歩かもしれない。

4.社会安全規範に関する知識の欠如

ミャンマーはまだ児童労働者の観察リストにある。2003年にアメリカがミャンマーへの輸入禁止令を展開した後、アメリカの既製服企業はミャンマーを抜いて、それから多くのヨーロッパメーカー（Triumph、C&A、Arcadiaを含む）
GroupおよびBritish Home
Storesなど）も離れており、ミャンマーの業者は社会安全の世界的な規範を知らないということだ。そのため、教育訓練と監査の面では、同国にはまだ力を入れなければならないところが多い。

5.政府の繁文繹礼、汚職及び大規模脱税

2012年12月号のトランスペアレント・インターナショナル（Transparency International）最新の年間クリーン指数（Corruption Perception）
Index）報告書は、ミャンマーを176の評価国のうち172位にランクし、賄賂をむさぼる悪名高い国の中で、バングラデシュ（144位）とラオス（160位）がミャンマーよりも上位にランクされている。

米国の侵攻を恐れ、ミャンマー軍政は2004年からヤンゴンの北320キロのネピドー（皇城、ロイヤル）で
City）は新都を建設し、新旧都の機能を正常に分割し、ヤンゴンを商工業の中心（紡績衣類業を含む）にし、新都を政府の政策決定の中心にした。ミャンマーの税収はGDPの3%にすぎず、政府の税収は非常に低いが、政府が徴収する輸出税は輸出の成長を制限することもある。ミャンマーは他の方法で税収を増やすべきだ。現在の最大の問題は、同国の多くの企業が登録を行っていないことであり、Elevenニューズウィークの報道によると、登録したメーカーも半分しか税金を払っていないという。