人民代表大会代表の高徳康氏：モデルチェンジ・アップは労働集約型産業を放棄するのではない。

3月5日、国務院の温家宝総理は11期全国人民代表大会5回会議で政府を務めました。作業報告中国共産党は小型企業について7回言及し、「主体を重点的に支援する」と述べました。経済特に中小企業は、就職に関しては「特に中小企業の経営難が増加している企業がある」として、中小企業の発展を支援するための施策を打ち出した政府の前向きな姿勢を示しました。今回の両会では、複数の代表がこの話題について自分の意見を述べました。

「労働集約型産業にとっては、モデルチェンジ・アップが不可欠です。しかし、モデルチェンジとアップグレードを推進する過程で、国家はやはり労働集約型企業に必要な政策支援を提供する必要があり、モデルチェンジとアップグレードは労働集約型産業を放棄することではない。先日、第11期全国人民代表大会代表、波司登グループ会長の高徳康氏は労働集約型産業の移転とモデルチェンジに言及し、産業「雇用難」の問題について述べた。

　　高徳康改革開放30年余りの間に、中国は世界第二の製造業国家となりました。労働集約型産業は中国で大きな仕事をし、強い過程でかけがえのない役割を果たしました。しかし、経済構造の調整が進むにつれて、労働集約型産業は原材料の補助材料価格の上昇、人民元の切り上げ、労働コストの大幅な上昇などの困難に直面し、産業の発展は難航しています。彼は紡績服装業界のような伝統的な製造業は、人件費で利益を狙う現状を一気に変えることができないと言いました。その過程で、政府の支持が最も重要である。

まず政策支援です。高徳康氏は「労働集約型企業に必要な重要な技術の研究と開発について、政府は特別資金を設立して支援するべきだ」と述べた。高徳康氏は、労働集約型企業の金融面での一定の支援を期待している。例えば、労働集約型企業の融資条件と審査・承認手続きを緩和し、簡略化し、労働集約型企業の発展を促進する特別優遇貸付金の設立と労働集約型企業の金融市場への直接融資を促進する。

コストが急増し、利潤が下落する世界的な大トレンドの下で、自主ブランドと核心技術に乏しい労働集約型企業の大部分が重囲に陥っており、特に新年以来、「労働難」「労働難」が再びこれらの企業を「傷付き」させている。高徳康氏は、現在国内の大学で育成された大学卒業生は、郷鎮第一級企業の大部分を占めていますが、大多数は「上層管理に参加したいだけで、現場の生産に従事したくない」と考えています。労働集約型産業の中の第一線の労働者の多くは、各種の原因で大学に行かず、専門や職業技術教育に欠けているため、企業の労働生産性と製品品質の向上を深刻に阻害している。国家は中国の実情から中ぐらいの職業技術教育を大いに発展させ、中ぐらいの職業技術教育の質を全面的に向上させ、企業のためにより多くの合格者、優秀な産業労働者を育成します。

高徳康氏はまた、「公平に対処し、合理的に指導し、管理を充実させ、サービスをよくする」という方針を受けて、居住地登録制度と身分証管理制度を戸籍に取って代わり、全社会の労働者をカバーする住宅、医療衛生と失業救済などの社会保障システムを構築していくべきだと提案しています。政府は小中学校の配置においても、出稼ぎ労働者の子弟の入学を十分に考慮し、現地の改革開放と経済発展の成果を外来労働者に共有させなければならない。