各地で中小企業に対する財政・税の扶助力を強める。

山東：激励誘導メカニズムを完備し、中小企業を緩和する。融資難しい問題

一、小企業ローンのリスク補償奨励メカニズムを確立し、銀行業金融機関が小企業への信用支援を強化するよう誘導する。2010年から、省財政は小企業ローンリスク補償奨励資金を設立し、条件に合致する銀行業金融機関にリスク補償と奨励を与え、金融機関が小企業に対する投資を増やすよう誘導する。金融サポート力

二、中小企業の信用担保リスク補償と資本金注入メカニズムを充実させ、担保機構のリスク負担と融資保証能力を高める。省レベルの財政予算を通じて、中央財政特定項目の資金支援など多くのルートを獲得し、中小企業の信用保証機構、中小企業の信用再担保機構の業務能力を強化し、中小企業の担保業務を拡大し、中小企業の融資環境を改善する。

三、財政支援資金と銀行信用資金の連動メカニズムを確立し、中小企業の自主的創造革新と技術進歩を促進する。財政の利上げ手段を重視し、銀行の資金を中小企業に集め、中小企業の技術革新計画、中小企業の成長計画、特色産業の昇格計画及び小企業の育成計画の実施を支持する。

四、企業の上場支援ガイドメカニズムを充実させ、良質の中小企業の上場直接融資を強力に推進する。企業の上場特別支援資金規模を逐次拡大し、中小企業の上場育成メカニズムを充実させ、企業の上場直接融資の推進を加速させる。

五、創業投資ガイドメカニズムを完備させ、社会資本が中小企業への投資を増大させるように導く。省レベルの創業投資誘導基金の運営ペースを速め、基金規模を拡大し、段階的な出資、投資のフォローアップ、融資の保証などの方式を通じて、省内外の社会資本を導いて、わが省で創業投資企業を設立し、起業家投資企業が優先的に種子期、拡張期にある科学技術型中小企業と中小ハイテク企業を支援することを奨励する。

天津：市財政中小企業の発展資金6.3億元に達する

今年以来、中小企業の発展に直面する困難と問題を解決するために、経済の急速で安定した健全な発展の良好な趨勢を維持するために、天津の財政・租税部門は積極的に政策措置をとり、改善し、財政・租税の手段を通じて中小企業の難関を乗り越えることを助けています。現在、市財政が手配した中小企業の発展資金はすでに6.3億元に達しており、多くの税収優遇政策を実施して、中小企業の発展を助力しています。

一つは資金の援助である。近年、天津市は中小企業の発展特別資金、科学技術型中小企業のイノベーション資金、ブランド商品の奨励資金、科学技術革新資金、企業の技術改善の歩合資金、ハイテク産業化資金など多くの支援資金を建立しました。十分に財政資金の模範的な役割を発揮し、担保機構が中小企業に担保を提供することを奨励し、金融機関の中小企業に対する信用規模を拡大し、中小企業の融資難問題を緩和する。現在、政府が出資する中小企業信用保証機構は10社まで発展し、登録資本金の総額は3.85億元で、累計保証口座数は1400戸余りで、累計貸付担保額は100億元近くになります。同時に、リスク投資ファンドを設立し、市財政は年々リスク投資ファンドの規模を拡大し、現在累計で2.7億元の資金を手配している。今年はまた上場特別資金3000万元を手配し、上場前期の費用を支払うのが困難な企業に対して立替払いを行い、上場融資に成功した企業に対して一回限りの奨励を与えます。また、市財政は中小企業の輸出貿易に対する扶助力を強めており、今年は市の対外貿易発展資金を毎年5000万元から1億元に増やしています。

二は税金の還付です。天津市はさらに費用項目を整理し、国家産業政策に合致した企業投資項目の取り消しまたは一部の敷居性、参入許可性のある課金項目と基準を引き下げ、奨励性業界に対して有料優遇政策を制定する。企業向けの独占的で強制的な各種経営サービスの有料化を重点的に整理し、行政的な課金項目は最初の1078項目から現在の88項目まで減少し、中小企業の負担を軽減しました。同時に、中小企業信用保証機構の業務収入に対して、営業税を3年以内に免除し、その収益年度から3年以内にすでに企業所得税を納付したところの留保部分を返還し、業績が際立っている中小企業信用保証機構に対して奨励金を与える。同時に、条件に合致する小型の微利企業に対しては、20%の税率で企業所得税を徴収する。2002年から増値税、営業税を引き上げて徴収する。創業投資企業が中小高新企業に投資することを奨励し、創業投資企業が持分投資方式で未上場の中小ハイテク企業に投資した場合、2年前に当該創業投資企業の課税所得額を控除する。社会各界における中小企業の技術革新型基金に一定の税金を寄付する。実際の募集人数に応じて、営業税、都市維持建設税、教育費の付加と企業所得税などを順次控除することができます。

福建：積極的に中小企業の投資と融資の体系の建設を強化します。

第一に、再保証機構を積極的に組織します。省級財政の多くのルートで資金を調達し、非営利性、政策性の省級再保証機構を設立し、中小企業信用保証機構に信用増信とリスク分担サービスを提供する。再保証機構の登録資本金は14億元で、現在、第一期の7億元の登録資金は全部所定の位置につきました。

第二に、中小企業の融資担保リスク補償メカニズムを充実させることである。省級財政は信用保証機構のリスク補償特別資金を設立し、中小工業企業と中小貿易企業のために融資サービスを提供する担保機構に対し、それぞれ年度保証額の8‰と5‰に従ってリスク補償を行い、さらに担保機構の発展を支援し、推進する。

第三に、省レベルの創業投資資金を設立することです。省レベルの財政第1期は6億元の省レベルの創業投資資金を手配し、さらに省の産業振興と発展を加速させ、徐々にいくつかの種型、成長型の中小企業を育成し、「6.18」プロジェクトの成果産業化を促進する。同時に、「福建省省省省級創業投資資金管理暫定弁法」を公布し、資金管理を強化し、投資資金の使用効率を高める。

第四に、起業家の投資メカニズムを育成します。省級財政は中小企業の創業投資誘導資金を積極的に手配し、起業家や投資を受けた起業家に一定割合の投資リスク補償を与え、起業家や投資企業を誘導して投資業務を展開し、民間資本が創業投資企業を設立することを奨励する。

雲南昆明：多段階、多ルート、多機能、全方位サービスを提供するよう努力します。

昆明市の中小企業サービス体系の構築を加速するため、中小企業の創立と発展のために、多段階、多ルート、多機能、全方位サービスの公共サービスプラットフォームを確実に提供する。昆明市は三つの方面から仕事を推進する。

第一に、支援政策の体系を充実させることである。「非公有制経済の発展を加速させる実施意見」、「中小企業の発展を加速させる実施意見」、「昆明市非公有制経済及び中小企業発展特別資金管理弁法」、「昆明市小企業創業基地認定弁法（試行）」、「昆明市中小企業社会化サービス体系サービス模範機構認定暫定弁法」を相次いで制定し、中小企業のサービス体系建設に強力な制度保障を提供した。

第二に、財政支援の強化です。2008年から昆明市は非公有制経済及び中小企業発展特別資金を設立しました。2008年から2011年までの市級財政年初予算は非公有経済発展特別資金2.1億元を手配し、サービス体系の建設支援に力を入れました。市レベルの小企業の創業基地と認定された場合、基地運営機構に一回30万から50万元の資金補助を与え、中小企業の社会化サービス体系のサービスモデル単位と認定された場合、1世帯当たり10万から20万元の奨励を与える。

第三に、各種の資源を積極的に統合することです。積極的に主管部門の指導とサービス職能を発揮し、社会サービス機構の積極性と能動性を引き出し、社会サービス資源の整合に努め、創業教育、融資サービス、管理コンサルティング、市場開拓と人材導入などの面で、中小企業のために全方位、多機能なサービスを提供する。

山東泰安：四措置は中小企業の融資を助力します。

一つは橋を渡る資金を設立して企業の発展を支持することです。橋を渡ってローンを返済する資金は4000万元で、前後16社の中小企業の18プロジェクトを支持して、12個のローンを完成して、全部で銀行の融資の1.5億元を引きつけます。

第二に、財源建設資金を設立し、企業の発展をサポートする。财源建设资金を5800万元に整合し、产业政策、科学技术の含有量が高く、市场の将来性が広く、経済効果の良い技术改造とハイテク产业化中小企业プロジェクトに対して特别支援を行い、中小企业の大规模な発展を支援する。

第三に、小額のローン会社を設立し、ローンの難しさを緩和する。相次いで3社の小口ローン会社を設立し、担保基金の設立などの激励措置を通じて、小額ローン会社が中小企業に向けて融資業務を提供するよう奨励しました。現在まで、中小企業への融資は10530万元で、中小企業のローン問題を効果的に緩和しました。

第四に、多元化中小企業の信用保証システムを構築することである。各種類の中小企業の信用保証機構が統合、資金調達、合併などの方式によって大きくすることを奨励する。各級の政府、国有及び国有持株企業及び民間資本が各種類の中小企業の信用保証機構に投資することを奨励する。各級の政府が実業の資本を金融資本に転化することを励まして、担保会社の規模を拡大して、融資能力を強めて、企業の発展を支持します。

江蘇張家港：政策支援機構を充実させ、融資保証体系を健全化する。

ここ数年来、張家港市は政策扶助メカニズムの完備、融資保証システムの健全化から着手し、中小企業の融資環境を積極的に改善し、企業融資ルートを広げ、企業の融資コストを低減し、中小企業の融資問題の解決に力を入れています。

第一に、多段階の中小企業信用保証システムを構築することである。市財政は5.1億円を出資して、政府の全額、政府の持ち株と政府の株式参加の4つの担保会社を相次いで創立して、政府を主導として、民間資本の参与する信用保証システムを創立します。同時に、全省第一の県級政府再保証会社を設立し、再保証の「増信、分険」機能を発揮し、各商業銀行との再担保業務提携を通じて、信用拡大倍数、保証金、金利優遇、リスク分散などの面で担保機構の有利な政策サポートを獲得し、担保機構の大きな業務規模を促進し、中小企業の融資サービス能力を向上させる。

第二に、ファイナンス担保リスク補償制度の実施である。年度に中小企業に対して貸付担保業務を提供する額はその通年の業務総額の80%以上を占め、一筆800万元以下の貸付担保業務額はその業務総額の60%以上を占め、貸付担保業務額は登録資本金に対して一定割合の担保機構を達成し、市財政はリスク補償金を与える。上半期、市の財政は490万元を手配して、条件に合う3つの保証会社に補助金を与えて、保証機構が積極的に中小企業の融資保証業務を展開することを励まします。

第三に、中小企業の融資方式の革新を推進することです。中小企業が集合手形、私募持分などを利用して直接融資し、多方面にわたる中小企業融資サービス体系を構築するように指導する。上半期には、再保証会社をキャリヤーとして、省信用再担保会社の資本金、業務規模と信用資質の優位性を借りて、サンシャインガス、七洲農薬の2つの企業のために1.8億元のセット手形を発行して、信用アップグレードサービスを提供します。中小企業の直接融資の機会を得るだけでなく、企業の融資コストをある程度下げることもできます。

上海徐匯区：上半期に区内企業の融資をサポートします。7.69億元です。

中小企業の融資問題を解決するために、徐匯区財政局は新機軸を打ち出し、積極的に区金融とコミュニケーションを取り、政策的な融資プラットフォームの役割を十分に発揮し、上半期に区内企業の融資総額は7.69億元に達した。

第一に、融資商品を革新し、貸付担保の政策誘導機能を発揮する。科学技術の含有量が高く、発展の潜在力がより良く、扶助効果が明らかな科学技術型企業に対して、担保ローン額の引き上げ、反担保措置の革新などの方式を通じて、着実にサポート力を強化する。

第二に、コミュニケーションと協力して、小企業ローンの担保業務を大々的に行うことです。财银恳谈会を通じて、商业银行との交流ルートを开拓し、市の保険会社のサポートを积极的に努力し、徐汇担保公司の业务空间を広げ、上海市住宅购入业担保有限公司との协力を推进し、中小企业ローン担保业务をさらに拡大します。

第三に、財政利息割引政策を実施し、企業の融資コストを低減することである。区内の企業の経営状況と資金需要を多方面に理解し把握し、利息割引などの関連政策措置を充実させ、上半期は区内企業の利息支払いと担保費の合計0.11億元で、企業の健康発展を助力します。

第四に、担保管理を強化し、担保リスクを防止する。担保規模を拡大するとともに、貸付前審査の核力と企業の点検管理を強化することによって、中小企業の貸付信用担保データを適時に統計分析し、貸倒リスクを防止する。