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中小企業第12次5カ年計画は来年3月に正式に登場する見込みです。

2010/10/8 13:52:00 54

工信部中小企業第12次5カ年計画

中小企業

‘十二五’

計画は急いで作成しています。10月に初稿を提出して、来年3月に正式に発表する予定です。

近日中に

工信部

中小企業の副局長が記者に語った。


この計画を立てるために、9月中旬に、工信部の中小企業の司は中小企業の密集している四川、浙江などに行って調査を行いました。


記者は中小企業の第12次5カ年計画の制定は工信部がリードしていることを理解しました。

大蔵省

国家税総局などの複数の部門委員会と共同で制定に参加し、具体的には工信部の中小企業司を担当し、中小企業の第12次5カ年計画を早急に策定するため、工信部は中小企業の指導グループを設立しました。


実際、中小企業の発展を促進する措置については、2009年に工信部がリードして「国29条」を発表しました。2009年9月19日、「国務院の中小企業の発展を一層促進するための若干の意見」が正式に発表されました。

「国務院の中小企業の発展促進に関する若干の意見」(国発〔2009〕36号)を徹底的に実行するため、八部委員会は「サービスの強化について、中小企業の情報化を促進する意見」を発表した。


「第11次5カ年計画の実施を踏まえ、第12次5カ年計画の実施を継続する」

上記の工信部副司長は述べた。


この副司长は「第12次5カ年」の间に、政府は中小企业を各分野のリーダー企业をめぐって上流下流の配置を展开するように导くと绍介しました。

第12次5カ年計画では、政府はまた、中小企業の苦境を解決するための協力プラットフォームを設立します。


このプラットフォームは中小企業が人材の苦境を解決するために設けられたものです。

しかし、具体的な操作のアイデアは、上記の副司長は明らかにしていません。


浙江大学管理学院の呉暁波常務副院長は、中小企業は強大さを求め、人材の要素は欠かせないと考えています。

現在中国の科学技術人材の総量はすでに世界の前列に位置していますが、大量に先進国、多国籍企業と大規模企業に流れており、中小企業の人材が不足しています。

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融資、減負焦点


改革開放の30年来、国有企業の高らかな発展に比べて、中小企業の発展はとても遅いです。


中小企業の発展が緩やかに直面する苦境は多く、例えば人材不足、企業の責任者の視野が限られ、融資が難しいなど、これらの原因はすべて中小企業が早急に解決しなければならないボトルネックです。

上記副司長は述べた。


北京の生物研究開発に従事している社長は、本紙記者に、彼の会社が直面している最大の苦境は融資であると語った。「私達の融資ルートは単一で、銀行だけがありますが、銀行からお金を貸したいです。私達のような登録資金が100万元未満の小さい会社は非常に難しいです。多くのプロジェクトはお金が必要な時に友達に貸してくれなければなりません。」

彼は言った。


この社長はまた、自分で頭を切って、銀行の信用を管理する人と関係を結びたいと強調しました。


記者は中国中小企業協会から調査データを獲得しました。

このデータによると、中小企業は60%のGDPを創造したが、銀行からの融資額は商業ローンの総数の4分の1に満たず、中小企業の資金不足は30%以上に達している。


「中小企業の融資難はシステムプロジェクトとして解決しなければならず、次は中央財政も中小企業の発展をさらにサポートしていく。例えば中央財政予算は中小企業の発展に特別資金を支援する」

工信部の中小企業司のもう一人が「第12次5カ年計画」の作成に参加した部長は記者に対して語った。


調査によると、中央財政には資本金注入、業務補助、早期割当、利付、損失補償リスク、株式進入などいくつかの支払方式がある。


これらの形式の中央財政は支払って、普通は中小企業特別基金の方式で出して、例えば科学技術革新基金、国際市場開拓基金、農業成果転化基金、創業投資ガイド基金、中小企業サービス体系の特別資金。

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記者はこの政策の恩恵を受けることができるのは、科学技術革新型の中小企業が多く、これらのファンドは科学技術部に多く設置されていることを知っています。


公開資料によると、2008年、中央財政は特別資金の49.9億元を手配し、前年度より75%増加した。

2009年、中央財政は特別資金の108.9億元を手配して、中小企業の発展を支持するために用います。


このような好政策のほかに、民間の貸付けが「通帳銀行」や「集合債」に変わることはずっと中小企業の期待を集めています。


記者の知るところによると、中小企業の第12次5カ年計画では小額ローン会社の認可をさらに拡大し、小額ローン会社が2年以上運営すれば、「通帳銀行」に転換できる。

データによると、全国の小口ローン会社は583軒あります。


集合して債務を支払うというのは、俗称の「束ねて債務を支払う」というものです。

以前、国内のバンドル式発行企業債の前河を切り開いたのは2003年の中国高新技術産業開発区債で、当時の国内の異なる高新区の12社の企業は「統一冠名、それぞれの負債、それぞれ担保、バンドルで発行する」という方式で債務を発行していました。

通俗的に言えば、一つの機関が先頭となり、いくつかの企業が一緒に債券の発行を申請するのは企業債の一種である。


記者の知るところによると、中小企業の債務の第1陣は3つの都市で合計18.2億元を発行しています。北京の0.35億元、深センの10億元、大連の5.15億元を含みます。

第二陣は河南、湖北、雲南、青海の4つの省で28.65億元発行されました。


第3陣は準備中で、上海、江蘇、内モンゴルなど17の省管轄市がランクインしました。

上記の信用部の部長は「中小企業の債務集約は企業の資金構造を改善するだけでなく、企業にとってもブランド効果がある。

また、格付け機関、銀行などの市場仲介も支援しています。


データによると、2004年5月に中小企業版が正式にスタートした。

5年来、306の企業が上場しました。上場融資の規模は1203億元に達し、市場価値は9700億元で、純利益は521億元です。

2009年10月23日、中小企業の創業ボードがオープンしました。

2009年10月30日に開業して以来、197戸、28戸の発行を受理し、155億元を融資しました。


融資難に比べ、中小企業が望む政策のもう一つは、負担をいかに軽くするかである。

中小企業の負担軽減の核心は税金の減免と行政事業の費用削減です。


「第12次5カ年計画では、減税と減額について重筆し、徴収の取消しと停止を含む行政事業的な費用が100件を超えることを描いた」

上記の事務局の部長は述べました。

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4兆元の投資は中小企業の発展を期待します。


2008年の金融危機以来、中国企業が大きな損害を受け、内需を牽引するために、国家は4兆元の投資計画を発表しました。民間は4兆元の投資計画に対して、一般的に期待していますが、記者の取材によると、経済刺激計画を「水の中の月」という表現に言及する企業がよく耳にします。


著名な経済学者の茅于軾さんは記者に対し、問題は主に民間投資、消費と中小企業に存在しています。


「4兆元の刺激計画と産業計画の多くは国有企業に与えられているが、中小企業、民営企業はこの政策の中ではあまり利益を享受していない」

茅于軾は言う。


経済学者の湯敏さんはメディアの取材に対し、財政拡張が経済を刺激する「助けても体を丈夫にすることができない」と述べ、特殊な時期に特殊な方法を取ることは理解できますし、必要もありますが、中国経済の活性化を頻繁な量の「強心剤」に期待すれば、根本的な問題は最終的に解決できません。


現在、中国の中小法人企業の数は1000万戸を超え、企業総数の99%を占めています。そのうち、300人以下の中小企業は95.8%を占めています。

中小企業はわが国の60%のGDP、50%の税収と80%の都市就業に貢献しました。

税金の50%を納めて、80%ぐらいの都市の就業の持ち場を提供しました。

中小企業はその柔軟な運営メカニズムと市場適応能力で、中国の経済社会の発展を推進する重要な力になります。


中小企業の国家投資計画における「欠落」について、工業・情報化部中小企業司の鄭新副司長はこのほど、中国は引き続き中小企業の発展に直面する融資難の解決に力を入れ、独占業種や分野への参入は不公平な待遇を受け、労働者の緊張、人件費の上昇、原材料の価格の急騰、革新能力の低下、生産能力の過剰、資源の利用率の低下、生産プロセスの遅れなどの問題が目立っていると指摘した。

同時に、中小企業の社会化サービスシステムを絶えず改善し、中小企業の発展のために良好な社会環境を創造する。彼は、我が国の中小企業は現在最も良い発展時期にあり、国家の関係部門と各地方は引き続き中小企業の発展中の困難を解決するよう協力し、中小企業のためにより良い発展環境を創造すると考えている。

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リンク


中小企業「六重門」


一、融資は難しいです。

中国の大中型銀行の体制改革が遅れているため、小型銀行の数が少なすぎて、中小企業のローンが難しいです。

資本市場の発展が遅れて、企業の直接融資ルートがよくないです。


二、人材が足りない。

景気回復と賃上げブームが新たな人材シャッフルをもたらしましたが、桐がなければ鳳凰は来ないし、中小企業は実力が足りないので、人を入れても、人を残しても中小企業にとっても難しい問題です。


三、市場参入難。

関係方面の調査によると、社会全体で80以上の業界が外資の進出を許可しているのは62個で、民間資本の進出は41個しかない。


四、自主的創造革新と構造調整が難しい。

中小企業の人材が相対的に欠乏しているため、資金力が弱く、社会化サービスシステムが不健全であることに加え、多くの中小企業は技術革新能力が弱く、製品構造と産業構造の調整が難しいと感じている。


五、現代化管理水準が低い。

現在、中小企業の管理は多く家長式で、現代企業制度を確立していません。

政策決定の科学性はあまり強くなくて、監督と制約に不足して、このままではきっと企業の持続可能な発展を傷つけます。


六、リスクコントロール能力が弱い。

中小企業は規模が小さく、競争力が弱く、市場リスクを防ぐ能力が弱い。

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