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La Législation Sur Le Projet PPP Brûlant S' Accélère.

2016/9/21 20:21:00 45

Projet PPPSituation ÉconomiqueMode De Fonctionnement

À l 'heure actuelle, le projet PPP souffre d' une législation et d 'une réglementation inadéquates, et les mécanismes de fonctionnement du projet PPP sont relativement insuffisants par rapport à l' expérience de la gestion.

Cela signifie également que, si le projet PPP peut contribuer au développement des réformes structurelles, il existe dans la pratique des « imperfections » qui ne peuvent être véritablement efficaces que si les gouvernements et les entreprises mettent en place des mécanismes de confiance mutuelle.

L 'investissement total de 10 170 projets, d' un montant de 120 400 dollars, et le projet PPP (modèle de coopération entre l 'État et le capital social), qui couvre 19 secteurs, sont en train de devenir une importante mesure de réforme structurelle du côté de l' offre, mais la répartition des responsabilités en matière de gestion entre le Ministère des finances et la Commission pour le développement et la réforme est également un sujet de préoccupation pour les praticiens.

Il y a quelques jours, le Vice - Ministre des finances, Shi yaobin, a déclaré à Chengdu, à la tête d 'une équipe chargée de superviser l' étude sur le PPP dans la province du Sichuan, qu 'il fallait demander plus clairement au Ministère des finances de jouer un rôle de chef de file dans la Promotion du PPP dans la fonction publique.

Par la suite, le site Web de la Commission nationale de développement et de réforme a également publié une circulaire intitulée « Making the PPP Work in seven Traditional infrastructure Areas ».

Il est entendu que le projet PPP, qui a d 'abord été lancé par le Ministère des finances et auquel le Ministère de la réforme et de la réforme a ensuite adhéré, est lié aux fonctions de gestion des deux ministères.

Il semble que le programme PPP soit perturbé par le "traitement de l 'eau par les Neuf Dragons".

De l 'avis d' économistes de renom, il n 'y a pas d' harmonisation et de coordination, et il y a une certaine fragmentation des tâches.

« la caractéristique la plus importante du modèle PPP est de savoir comment faire en sorte que les entreprises privées soient disposées à y participer en invitant le capital social, en particulier les entreprises privées, à y participer. »

Il a été estimé qu 'il était essentiel de s' occuper des relations entre les pouvoirs publics et les entreprises et de promouvoir la pleine mise en œuvre des priorités de l' État en ce qui concerne le nouvel article 36, en faisant en sorte que les « plafonds » de participation des entreprises privées disparaissent réellement et en leur donnant confiance.

Il convient de noter qu 'au cours des dernières années, notre économie a été soumise à des pressions à la baisse et que, dans un souci de croissance soutenue, le Département d' État a exprimé à maintes reprises sa volonté de mettre l 'accent sur une croissance stable et de l' encourager.

Capital civil

Accès aux télécommunications, à l 'énergie, etc.

Dans ce contexte, la règle dite des « 36 articles » a également été mise au point dans le contexte du ralentissement économique de notre pays.

Depuis lors, plusieurs ministères ont également mis en place des règlements sectoriels.

On peut dire que l 'économie privée, qui est non seulement un symbole important de la réforme et de l' ouverture de notre pays, mais aussi un acteur de l 'économie de marché, a un effet direct sur la croissance.

« pour attirer le capital social, il faut mettre en place des mécanismes de subvention publique qui permettent d 'ajuster le rendement des investissements en fonction de la situation de l' entreprise et d 'obtenir des rendements stables à long terme. »

En tant que partie au Gouvernement, il faut exercer pleinement ses fonctions de gestion.

Projet PPP

Il s' agit d 'améliorer le cadre réglementaire, la répartition des responsabilités entre les pouvoirs publics et l' inefficacité de la gestion, tout en mettant en place des systèmes juridiques appropriés pour garantir la mise en œuvre des politiques et règlements adoptés dans le cadre du projet PPP et en veillant à ce que les autorités locales soient en mesure de le faire, faute de quoi le PPP restera sur la voie antérieure, c 'est - à - dire entre les entreprises publiques et les administrations locales, ou encore entre les « intérêts civiques » et les entreprises privées en tant que « citoyens de deuxième classe ».

Pour les deux ministères.

Répartition des responsabilités

L 'absence de clarté et de clarté dans la répartition des tâches dans le cadre du PPP local risque - t - elle de gêner le travail sur le terrain?

Le modèle PPP, qui vise à fournir des services publics efficaces, est divisé en différents modules, tels que l 'infrastructure et les services publics, ce qui aura des effets perturbateurs et négatifs sur les agents d' exécution.

À l 'issue de la réunion ordinaire du Conseil des affaires d' État, le Ministère des finances et le chef du Comité pour le développement et la réforme ont indiqué que la Division des tâches dans le cadre du projet PPP était bien établie et qu 'à l' avenir, elle serait plus claire.

Il semble qu 'une nouvelle phase ait été franchie pour ce qui est de la répartition des tâches dans le cadre du projet PPP.

Il y a quelques jours, après avoir entendu un rapport sur la promotion du modèle de projet PPP, le Conseil des affaires d 'État a conclu qu' il y avait un manque d 'articulation entre les politiques et une faible participation au capital social.

En réponse à ces questions, quatre grandes initiatives ont été proposées pour faire avancer le modèle PPP et des réponses claires ont été données concernant la répartition des tâches.

Il est entendu que la Commission du développement et de la réforme est chargée des projets PPP dans le domaine de l 'infrastructure traditionnelle et que les projets PPP dans le domaine des services publics sont dirigés par le Ministère des finances.

Cela signifie également que non seulement la réunion a permis de définir les responsabilités des ministères concernés, mais qu 'elle sera suivie d' une politique d 'accompagnement du modèle de projet PPP.

On sait également que la législation relative au projet PPP est en cours d 'accélération.


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